3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕，国务院总理作政府工作报告。海通证券(600837)首席经济学家、研究所所长荀玉根表示，资本市场方面，2024年政府工作报告指出要“增强资本市场内在稳定性”，这需要大力提升上市公司质量和投资价值，增加股市中长期资金供给。

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　　今年财政赤字率拟按3%安排，预算赤字规模4.06万亿元，拟安排新增地方专项债3.9万亿元，比去年增加1000亿元。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。“今年财政政策会适度发力稳增长，节奏上或主要集中在二、三季度。”荀玉根还指出，货币政策方面，强调“灵活适度、精准有效”“保持流动性合理充裕”，预计2024年货币政策或进一步稳健宽松，政策利率仍有调整空间。

　　资本市场方面，2024年政府工作报告指出要“增强资本市场内在稳定性”，这需要大力提升上市公司质量和投资价值，增加股市中长期资金供给。“一方面，提高上市公司质量是资本市场平稳发展的内在要求，应支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组，激发经营活力，还应深化退市机制，加速优胜劣汰；并引导上市公司通过回购注销、加大分红等方式回报投资者，提升投资价值。”荀玉根指出，另一方面，A股中长期资金供给不足的情况已在逐渐改善中。报告提出“在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险”，近年年金规模快速增长，养老金和年金的健康发展和资产配置多元化，有助于增加股市中长期资金。

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